以上位规划作为设计指引，并在结合正安文化旅游发展的情况上对规划区的功能定位进行分析，使文化、养老与旅游产业化相结合。深入挖掘基地自然景观和人文资源，打造集民族文化、生态度假、养老养生、户外休闲等于一体的自然山水风景区、生态康体养老区、民族风情度假区。可以将其整体布局结构概括为：“一江两环，三区多点”，共分为：综合服务展示区、风情度假养生区、民宿休闲娱乐区三个区域。